Źródło: China Network 2020-03-17
He Yafei były wiceminister spraw zagranicznych, starszy badacz, Chongyang Institute of Finance, Renmin University of China, dyrektor Global Governance Research Center
Od czasu światowego kryzysu finansowego w 2008 r. Nietradycyjne zagrożenia bezpieczeństwa pojawiały się bez końca, a sprzeczności geopolityczne stały się widoczne. W trzecim dziesięcioleciu nowego stulecia wiele krajów uważa, że świat zmienia się zbyt szybko, a istniejący globalny system zarządzania jest pełen luk i nie może im pomóc.
W 2020 r. Pojawiły się kolejne nietradycyjne wyzwania bezpieczeństwa i kryzysy, które zapierały dech w piersiach: po tym, jak nowa epidemia zapalenia płuc wywołana koroną była skutecznie kontrolowana w Chinach, szybko rozprzestrzeniła się we Włoszech, Iranie, Stanach Zjednoczonych, Korei Południowej, Japonii i inne kraje, powodujące globalny kryzys zdrowia publicznego; międzynarodowe ceny ropy naftowej Klif upadł, a zagrożenia bezpieczeństwa energetycznego ogarnęły świat; rynek kapitałowy gwałtownie się wahał, rynek akcji i rynek obligacji spadły, a ryzyko finansowe było niespotykane.
Te nietradycyjne wyzwania w zakresie bezpieczeństwa nakładają się na siebie, tworząc globalny huragan, który wpływa na gospodarkę światową, zakłóca względnie pełny globalny łańcuch dostaw i stwarza poważne wyzwania dla globalnego systemu zarządzania, zwłaszcza systemu zarządzania zdrowiem publicznym.
1. Po tym, jak chińska gospodarka doznała nowej korony epidemii zapalenia płuc na początku roku, przemysł turystyczny i usługowy doznał niepowodzenia, przemysł wytwórczy gwałtownie zahamował, indeks zakupów menedżera gwałtownie spadł, a straty krótkoterminowe były duże. Jednak pod silnym przywództwem Komunistycznej Partii Chin, z rdzeniem Sekretarza Generalnego Xi Jinpinga, cała partia została zmobilizowana w nagłych wypadkach, skręcona w linę i współpracowała, aby zwalczać epidemię i promować produkcję. Zgodnie ze zmianami sytuacji rząd wydał skuteczne polityki mające na celu przywrócenie rozwoju gospodarczego, ustabilizował fundamenty gospodarcze i nadal jest optymistą co do tempa wzrostu w średnim i długim okresie.
Gospodarka światowa stoi w tym roku przed poważnymi wyzwaniami: globalne rozprzestrzenienie się nowej epidemii zapalenia płuc wywołanego przez korony spowodowało spadek produkcji, znaczny spadek w branży usług turystycznych, szkody na obu końcach podaży i popytu w gospodarce realnej oraz gwałtowne wahania na rynku kapitałowym. 13 marca indeks Dow Jones doznał „Czarnego poniedziałku”, spadł o 2352 punkty, a giełdy w co najmniej 12 krajach osłabły. Indeksy giełdowe w USA i Europie spadły o ponad 20% w ciągu miesiąca i spadły na techniczny rynek niedźwiedzi. Ceny towarów, takich jak amerykańskie obligacje skarbowe, złoto, szyfrowane waluty cyfrowe i ropa spadły w tym samym czasie, utracono funkcję bezpiecznych aktywów, a płynność rynku jest bardzo napięta, porównywalna z kryzysem finansowym z 2008 roku. Goldman Sachs przewiduje, że jeśli epidemia nie zostanie powstrzymana, globalny kryzys zdrowia publicznego spowoduje załamanie gospodarcze na świecie w ciągu sześciu do ośmiu tygodni; globalny wzrost gospodarczy wyniesie mniej niż 2% w 2020 r., najniższy od 30 lat. Arabia Saudyjska i Rosja prowadzą wojnę z cenami ropy naftowej, co prowadzi do gwałtownego spadku cen ropy.
Wybuchły cztery główne kryzysy kryzysu zdrowia publicznego, kryzysu gospodarczego, kryzysu finansowego i kryzysu energetycznego. Bez względu na to, czy jest to gospodarka rozwinięta, gospodarka wschodząca czy kraj rozwijający się, żadnej z nich nie można oszczędzić, a perspektywy gospodarki światowej są niepokojące.
2. Rozprzestrzenienie się nowej epidemii zapalenia płuc wywołanego przez korony i gwałtowny spadek cen ropy to poważny test już rozdrobnionego globalnego systemu zarządzania, zwłaszcza globalnego systemu zdrowia publicznego i systemu bezpieczeństwa energetycznego, prowadzący do częściowego „załamania” globalnego zarządzania system.
Teraz świat bardziej niż kiedykolwiek potrzebuje skutecznego, uporządkowanego i potężnego globalnego systemu zarządzania. Jednak z powodu pogardy i rezygnacji z globalnego systemu zarządzania przez Stany Zjednoczone w ostatnich latach, kolejne wycofywanie się z różnych mechanizmów i platform współpracy międzynarodowej sprawiło, że globalne zarządzanie System jest pełen dziur.
Wirusy nie znają granic, a współpraca jest kluczem. Recesja gospodarcza i kryzys finansowy również nie mają granic krajowych, a współpraca pozostaje podstawą do przezwyciężenia kryzysu. Aby naprawić globalny system zarządzania i uniknąć wywrócenia się światowej gospodarki, kraje, a zwłaszcza główne mocarstwa, są pilnie zobowiązane do podjęcia wszelkich środków w celu zwalczania epidemii, dążenia do jak najszybszego opanowania rozprzestrzeniania się epidemii i wzmocnienia swoich zaufanie do pokonania epidemii. Epidemia nie może wymknąć się spod kontroli, zwłaszcza nie można „okupować” głównych potęg USA i Europy, w przeciwnym razie przyniesie wielki wpływ na światową gospodarkę i społeczeństwo, a konsekwencje będą trudne do przewidzenia.
Główne gospodarki muszą aktywować ducha lojalnej współpracy w walce z kryzysem finansowym w 2008 r., Porzucić populizm, protekcjonizm, wąsko sąsiedzkie polityki gospodarcze i geopolityczne uprzedzenia wobec siebie, wzmocnić koordynację polityki makro i zdecydowanie wspierać Światową Organizację Zdrowia. Spróbuj ponownie uniknąć załamania gospodarczego na świecie i kryzysu finansowego.
Po trzecie, musimy zachować czujność i zapobiegać zakłóceniom i przemieszczeniom globalnego łańcucha dostaw, aby nie spowodować długoterminowych i nieodwracalnych szkód w światowej gospodarce.
W ciągu ostatnich kilku dziesięcioleci globalizacja spowodowała skuteczną globalną alokację kapitału, zasobów, ludzi i informacji. Ze swoimi przewagami komparatywnymi gospodarki stworzyły stosunkowo kompletne globalne łańcuchy dostaw, łańcuchy produkcyjne i łańcuchy wartości, zajmujące różne pozycje. Niektóre kraje polegają na zasobach naturalnych, podstawowej technologii, monopolu systemowym, wielkości rynku i innych zaletach kontroli „węzłów” globalnych łańcuchów dostaw i różnych rodzajów sieci, które są bardziej opłacalne niż inne.
Światowy kryzys finansowy w 2008 r. Doprowadził wszystkie kraje na skraj załamania gospodarczego i finansowego. Chiny i inne duże gospodarki połączyły ręce, aby powstrzymać tsunami finansowe. Pojawił się na platformie G20 i pokazał wyjątkowe zalety socjalistycznego systemu zarządzania o chińskich cechach. W obliczu nadchodzącego nowego wirusa koronnego Chiny po raz kolejny w pełni wykazały zdolność chińskiego systemu zarządzania do „koncentrowania się na robieniu wielkich rzeczy” i zapewniły innym krajom przydatne doświadczenia w walce z epidemią.
W obecnej sytuacji krótko- i średnioterminowe środki zapobiegawcze i kontrolne przyjęte przez różne strony w związku z nową epidemią korony płucnej częściowo ograniczyły swobodny przepływ towarów i osób, podkreślając, że globalny łańcuch dostaw był szczególnie ważny, gdy „ uderzył szary nosorożec ”i„ czarny łabędź ”. Wrażliwość „węzłów”. A Chiny zajmują kluczową pozycję w globalnym łańcuchu dostaw.
Według statystyk, spośród firm z listy Fortune 1000, 163 firmy mają dostawców pierwszego poziomu w Chinach, a 938 firm używa chińskich dostawców drugiego poziomu jako swojej pierwszej dostawy. Badanie przeprowadzone przez Amerykańską Izbę Handlową w Szanghaju wśród 109 amerykańskich firm produkcyjnych w delcie rzeki Jangcy wykazało, że jedna trzecia firm uważa, że jeśli fabryka nie będzie mogła wznowić produkcji, może przenieść swoją działalność poza Chiny.
W rzeczywistości, ponieważ Stany Zjednoczone nalegały na nałożenie ceł na chiński eksport do Stanów Zjednoczonych i promowanie „oddzielenia” nauki i technologii od Chin, niektóre kraje bliskie stosunki gospodarcze z Chinami zaczęły martwić się o wiarygodność globalnych łańcuchów dostaw .
Administracja Trumpa w Stanach Zjednoczonych zidentyfikowała Chiny jako „głównego strategicznego konkurenta”, aktywnie promowała „America First” i nałożyła na Chiny blokadę technologiczną. Obecnie niektóre osoby korzystają z krótkoterminowego wpływu epidemii na globalny łańcuch dostaw i domagają się odbudowy łańcucha dostaw. Urzędnicy, tacy jak sekretarz stanu Pompeo i sekretarz handlu Rose, zaczęli wykorzystywać epidemię, aby zachęcić amerykańskie firmy do opuszczenia Chin, a następnie wykorzystali łańcuch dostaw, aby tymczasowo przerwać dostawę jako pretekst do realizacji strategii „oddzielenia płatności od produkcji” i zachęcić firmy amerykańskie do „szukaj alternatywnych dostawców”. Jest to oczywiście kwestia geopolityczna w globalnym łańcuchu dostaw zdominowanym przez kraje hegemoniczne w celu stłumienia i powstrzymania wschodzących potęg. Trudno jest w pełni zrealizować amerykańską politykę dążenia do „oddzielenia” od Chin w ramach globalizacji, ale jeśli geopolityka zatruwa globalny łańcuch dostaw, globalizacja zostanie zniekształcona, a globalny łańcuch dostaw zboczy z normalnego toru.
Rozwiązanie nietradycyjnych problemów bezpieczeństwa wymaga skoordynowanych wysiłków wszystkich krajów. Jest to poważny test globalnego systemu zarządzania i jego możliwości. Każde krótkowzroczne egoistyczne podejście zaszkodzi innym.